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國企改革三年行動方案(2020-2022年)

發(fā)布時間:2020-08-21來源:

“運行好于預期,指標逐月修復,有效投資加速,社會責任彰顯。近日,國務院國資委黨委書記、主任郝鵬在接受媒體采訪時,用以上四句話主要概括了今年上半年中央企業(yè)經濟運行的特點。

具體來看,在重點行業(yè)生產經營實物量指標變化情況上,上半年中央企業(yè)鋼材產量、原油產量、發(fā)電量和售電量等指標,已經恢復到去年同期水平的98%以上;在指標修復上,進入二季度,中央企業(yè)收入降幅逐月收窄,其中6月份實現營業(yè)收入2.9萬億元、凈利潤1664.8億元,同比分別增長0.6%5%,收入和利潤同步實現正增長;投資方面,上半年,全社會投資水平下降,中央企業(yè)投資逆勢增長,完成固定資產投資1萬億元,同比增幅為7.2%。其中,制造業(yè)投資超過1300億元,新型基礎設施投資近1600億元;最后,上半年中央企業(yè)堅決執(zhí)行國家降電價、降氣價、降資費、降路費、降房租政策,上半年累計降低全社會運行成本超1200億元。

郝鵬表示,盡管上半年央企運行情況比預料的要好,但風險挑戰(zhàn)不容低估。下半年決心努力把疫情造成的損失補回來,力爭絕大多數中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長、力爭中央企業(yè)總體效益實現正增長。為此,國資委將采取一系列措施,突出抓好提質增效穩(wěn)增長、企業(yè)改革落實落地、關鍵核心技術攻關、國有資本布局優(yōu)化和結構調整以及重大風險防范化解等方面的工作。

值得關注的是,中共中央政治局日前召開會議,部署下半年經濟工作,明確要更大力度推進改革開放,用深化改革的辦法優(yōu)化營商環(huán)境,實施好國有企業(yè)改革三年行動方案。

“國企改革重在行動、重在效果。郝鵬稱,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過的《國企改革三年行動方案(20202022年)》,不久將印發(fā)實施。國資委將以實施國企改革三年行動為契機,再次吹響改革的沖鋒號,通過加快深化改革,讓企業(yè)機制活起來,讓布局結構優(yōu)起來,讓發(fā)展動力強起來。

據悉,改革的重點領域主要包括完善中國特色現代企業(yè)制度、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、加快健全市場化經營機制、完善國有資產監(jiān)管體制、充分釋放和激發(fā)基層改革活力等。

郝鵬表示,要堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,扭住關鍵、突出重點,以傷其十指,不如斷其一指的思路,推動改革不斷取得突破性進展,以國企改革的綜合成效更好服務發(fā)展大局。

今年受疫情影響,一些民營企業(yè)出現了經營困難,在此背景下,其與國企合作的意愿和傾向有所增強。對此,郝鵬表示,主動和各類所有制企業(yè)共建產業(yè)鏈供應鏈,共同打造良好的產業(yè)生態(tài)和經濟生態(tài),是中央企業(yè)義不容辭的責任。

具體行動方面,除了前面提到的堅決落實國家紓困惠企政策,支持帶動各類企業(yè)共渡難關外,國資委將鼓勵支持中央企業(yè)與中小企業(yè)合作,加強產業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同,共同打造優(yōu)勢產業(yè)集群,加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,為各類企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

此外,發(fā)揮國有資本紐帶作用,帶動各類企業(yè)融合發(fā)展。上半年,中央企業(yè)通過投資入股、合資新設、并購重組、增資擴股等多種方式,帶動社會資本投資超過1100億元。國資委將在更大范圍、更深層次、更高水平上與各類企業(yè)合作,積極穩(wěn)妥深化混改,支持鼓勵各類企業(yè)參與國企改革,加強與各類企業(yè)進行股權融合、戰(zhàn)略合作、資源整合。

在郝鵬看來,不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),都是中國企業(yè),國資委將堅定地推動各類所有制企業(yè)上下游貫通、大中小融合,各類市場主體協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,共同打造一批世界一流企業(yè)。




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