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農業(yè)農村部辦公廳關于印發(fā)《社會資本投資農業(yè)農村指引》的通知

發(fā)布時間:2020-04-21來源:

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村(農牧)、畜牧獸醫(yī)、海洋漁業(yè)廳(局、委),新疆生產建設兵團農業(yè)農村局,黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局: 

  社會資本投資農業(yè)農村是鞏固農業(yè)基礎地位、推動農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的重要支撐,是應對新冠肺炎疫情影響和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的有效舉措,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)社會資本的動力和活力,引導社會資本有序投入農業(yè)農村,健全多元投入保障機制,加快形成鄉(xiāng)村振興多元投入格局,我部制定了《社會資本投資農業(yè)農村指引》,現印發(fā)你們,請結合本地實際,充分發(fā)揮財政政策、產業(yè)政策的引導帶動功能,不斷調動強化社會資本投資農業(yè)農村的積極性、主動性,切實發(fā)揮好社會資本投資農業(yè)農村、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的作用。 

                               

                                  農業(yè)農村部辦公廳 

                         2020年413 




社會資本投資農業(yè)農村指引 


一、總體要求

(一)指導思想 

  以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于“三農”工作的重要論述為指導,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,聚焦鄉(xiāng)村振興重點領域,進一步擴大開放,創(chuàng)新投融資機制,降低準入門檻,營造良好營商環(huán)境,激發(fā)社會資本投資活力,更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化投融資需求,助力糧食、生豬等重要農產品穩(wěn)產保供和農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,為應對新冠肺炎疫情影響、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補齊全面小康“三農”短板重點任務提供有效支撐。 

  (二)基本原則 

  1.尊重農民主體地位。充分尊重農民意愿,切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,引導社會資本與農民建立緊密利益聯結機制,不斷提升人民群眾獲得感。支持社會資本依法依規(guī)拓展業(yè)務,注重合作共贏,多辦農民“辦不了、辦不好、辦了不合算”的產業(yè),把收益更多留在鄉(xiāng)村;多辦鏈條長、農民參與度高、受益面廣的產業(yè),把就業(yè)崗位更多留給農民;多辦扶貧帶貧、幫農帶農的產業(yè),帶動農村同步發(fā)展、農民同步進步。 

  2.遵循市場規(guī)律。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,引導社會資本將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業(yè)農村,加快建成現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系。堅持“放管服”改革方向,建立健全監(jiān)管和風險防范機制,營造公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境,降低制度性交易成本,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的市場預期,吸引社會資本進入農業(yè)農村重點領域。 

  3.堅持開拓創(chuàng)新。鼓勵社會資本與政府、金融機構開展合作,充分發(fā)揮社會資本市場化、專業(yè)化等優(yōu)勢,加快投融資模式創(chuàng)新應用,為社會資本投資農業(yè)農村開辟更多有效路徑,探索更多典型模式。有效挖掘鄉(xiāng)村服務領域投資潛力,拓寬社會資本投資渠道,保持農業(yè)農村投資穩(wěn)定增長,培育經濟發(fā)展新動能,增強經濟增長內生動力。 

二、投資的重點產業(yè)和領域

對標全面建成小康社會和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須完成的硬任務,立足當前農業(yè)農村新形勢新要求,圍繞農業(yè)供給側結構性改革,聚焦農業(yè)農村現代化建設的重點產業(yè)和領域,促進農業(yè)農村經濟轉型升級。 

  (一)現代種養(yǎng)業(yè)。支持社會資本發(fā)展規(guī)模化、標準化、品牌化和綠色化種養(yǎng)業(yè),鞏固主產區(qū)糧棉油糖膠生產,大力發(fā)展設施農業(yè),延伸拓展產業(yè)鏈,增加綠色優(yōu)質產品供給。鼓勵社會資本大力發(fā)展青貯玉米、高產優(yōu)質苜蓿等飼草料生產,發(fā)展草食畜牧業(yè)。支持社會資本合理布局規(guī)?;B(yǎng)殖場,擴大生豬產能,加大生豬深加工投資,加快形成養(yǎng)殖與屠宰加工相匹配的產業(yè)布局;穩(wěn)步推進禽肉、牛羊肉等產業(yè)發(fā)展,增加肉類市場總體供應。鼓勵社會資本建設優(yōu)質奶源基地,升級改造中小奶牛養(yǎng)殖場,做大做強民族奶業(yè)。鼓勵社會資本發(fā)展集約化、工廠化循環(huán)水水產養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿水養(yǎng)殖和深遠海智能網箱養(yǎng)殖,推進海洋牧場和深遠海大型智能化養(yǎng)殖漁場建設,加大對遠洋漁業(yè)的投資力度。 

  (二)現代種業(yè)。鼓勵社會資本投資創(chuàng)新型種業(yè)企業(yè),提升商業(yè)化育種創(chuàng)新能力,提升我國種業(yè)國際競爭力。引導社會資本參與現代種業(yè)自主創(chuàng)新能力提升,加強種質資源保存與利用、育種創(chuàng)新、品種檢測測試與展示示范、良種繁育等能力建設,建立現代種業(yè)體系。支持社會資本參與國家南繁育種基地建設,推進甘肅、四川國家級制種基地建設與提檔升級,加快制種大縣和區(qū)域性良繁基地建設。鼓勵社會資本投資畜禽保種場(保護區(qū))、國家育種場、品種測定站建設,提升畜禽種業(yè)發(fā)展水平。 

  (三)鄉(xiāng)土特色產業(yè)。鼓勵社會資本在特色農產品優(yōu)勢區(qū)開發(fā)特色農業(yè)農村資源。發(fā)展“一村一品”“一縣一業(yè)”鄉(xiāng)土特色產業(yè),建設標準化生產基地、集約化加工基地、倉儲物流基地,完善科技支撐體系、生產服務體系、品牌與市場營銷體系、質量控制體系,建立利益聯結緊密的建設運行機制,形成特色農業(yè)產業(yè)集群。因地制宜發(fā)展具有民族、文化與地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),發(fā)展一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,培育“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌。支持社會資本投資建設規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產車間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產業(yè)。 

  (四)農產品加工流通業(yè)。鼓勵社會資本參與糧食主產區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農產品加工業(yè),提升行業(yè)機械化、標準化水平,助力建設一批農產品精深加工基地和加工強縣。鼓勵社會資本聯合農民合作社和家庭農場發(fā)展農產品初加工,建設一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農產品產地、集散地、銷地批發(fā)市場建設,加強農產品倉儲保鮮冷鏈物流體系建設,建設一批貯藏保鮮、分級包裝、冷鏈配送等設施設備,提高冷鏈物流服務效率和質量,打造農產品物流節(jié)點,發(fā)展農超、農社、農企、農校等產銷對接的新型流通業(yè)態(tài)。支持社會資本參與現代農業(yè)產業(yè)園、農村產業(yè)融合發(fā)展示范園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設。 

  (五)鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。鼓勵社會資本發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗、康養(yǎng)基地等產業(yè),充分發(fā)掘農業(yè)農村生態(tài)、文化等各類資源優(yōu)勢,打造一批設施完備、功能多樣、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。引導社會資本發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產業(yè),推動農商文旅體融合發(fā)展,挖掘和利用農耕文化遺產資源,打造特色優(yōu)秀農耕文化產業(yè)集群。支持社會資本發(fā)展農業(yè)生產托管服務,提供市場信息、農技推廣、農資供應、統(tǒng)防統(tǒng)治、深松整地、農產品營銷等生產性服務,建設一批農業(yè)科技服務企業(yè)、服務型農民合作社。鼓勵社會資本改造傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等商業(yè)網點,積極發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、文化教育、環(huán)境衛(wèi)生等生活性服務業(yè),為鄉(xiāng)村居民提供便捷周到的服務。 

  (六)生態(tài)循環(huán)農業(yè)。支持社會資本參與畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、廢舊農膜回收、農藥化肥包裝廢棄物回收處理、病死畜禽無害化處理、廢棄漁網具回收再利用,加大對收儲運和處理體系、還田管網設施、準用漁具等方面的投入力度。鼓勵社會資本投資農村可再生能源開發(fā)利用,加大對農村能源綜合建設投入力度,推廣農村可再生能源利用技術,探索秸稈打捆直燃和成型燃料供暖供熱,沼氣生物天然氣供氣供熱新模式。支持社會資本參與長江黃河等流域生態(tài)保護、東北黑土地保護、耕地保護與質量提升、農業(yè)面源污染治理、重金屬污染耕地治理修復、種植結構調整試點。 

  (七)農業(yè)科技創(chuàng)新。鼓勵社會資本創(chuàng)辦農業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè),參與實施農業(yè)關鍵核心技術攻關行動,開展生物種業(yè)、重型農機、漁業(yè)裝備、智慧農業(yè)、綠色投入品、漁具標識和玻璃鋼等新材料漁船等領域的研發(fā)創(chuàng)新、成果轉化與技術服務。鼓勵社會資本牽頭建設農業(yè)領域國家重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺基地,參與農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟、國家現代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心等建設,打造產學研用深度融合平臺。引導社會資本發(fā)展技術交易市場和服務機構,提供科技成果轉化服務,加快先進實用技術集成創(chuàng)新與推廣應用。 

  (八)農業(yè)農村人才培養(yǎng)。支持社會資本參與農村實用人才、農業(yè)科技人才、農村專業(yè)服務型人才培養(yǎng),投資建設農業(yè)農村人才培訓基地、孵化基地,為人才提供更好的培訓、實訓、實習平臺。鼓勵社會資本為優(yōu)秀農業(yè)農村人才提供獎勵資助、技術支持、管理服務,促進農業(yè)農村人才脫穎而出。 

  (九)農業(yè)農村基礎設施建設。支持社會資本參與高標準農田建設、農田水利建設,參與實施區(qū)域化整體建設,推進田水林路電綜合配套,同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉。鼓勵參與漁港和避風錨地建設。鼓勵社會資本參與農產品產地追溯體系建設,提供產品分級和物流運輸周轉等服務。 

  (十)數字鄉(xiāng)村建設。鼓勵社會資本參與數字農業(yè)、數字鄉(xiāng)村建設,推進農業(yè)遙感、物聯網、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等應用,提高農業(yè)生產、鄉(xiāng)村治理、社會服務等信息化水平;參與農業(yè)農村信息基礎設施投資、基礎數據資源體系和重要農產品全產業(yè)鏈大數據中心建設。鼓勵社會資本參與“互聯網+”農產品出村進城工程、信息進村入戶工程建設,推進優(yōu)質特色農產品網絡銷售,促進農產品產銷對接。 

  (十一)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵社會資本投資建設返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地等平臺載體,加強各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體的基礎設施、服務體系建設,推動產學研用合作,激發(fā)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵社會資本聯合普通高校、職業(yè)院校、優(yōu)質教育培訓機構等開展面向農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力、產業(yè)技術、經營管理培訓,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。 

  (十二)農村人居環(huán)境整治。支持社會資本投資農村人居環(huán)境整治,參與農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理等項目建設運營,開展村莊清潔行動、美麗宜居村莊、文明漁港和最美庭院創(chuàng)建等活動,推進農村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機結合。

三、創(chuàng)新投入方式

根據各地農業(yè)農村實際發(fā)展情況,因地制宜創(chuàng)新投融資模式,通過獨資、合資、合作、聯營、租賃等途徑,采取特許經營、公建民營、民辦公助等方式,健全聯農帶農有效激勵機制,穩(wěn)妥有序投入鄉(xiāng)村振興。 

  (一)完善全產業(yè)鏈開發(fā)模式。支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)聯合家庭農場、農民合作社等新型經營主體、小農戶,加快全產業(yè)鏈開發(fā)和一體化經營,開展規(guī)?;N養(yǎng),發(fā)展加工和流通,開創(chuàng)品牌、注重營銷,推進產業(yè)鏈生產、加工、銷售各環(huán)節(jié)有機銜接,推進種養(yǎng)業(yè)與農產品加工、流通和服務業(yè)等滲透交叉,強化農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。鼓勵社會資本聚焦比較優(yōu)勢突出的產業(yè)鏈條,補齊產業(yè)鏈條中的發(fā)展短板。支持龍頭企業(yè)下鄉(xiāng)進村建總部、建分支機構、建生產加工基地,發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動作用。 

  (二)探索區(qū)域整體開發(fā)模式。支持有實力的社會資本在符合法律法規(guī)和相關規(guī)劃、尊重農民意愿的前提下,因地制宜探索區(qū)域整體開發(fā)模式,統(tǒng)籌農業(yè)農村基礎設施建設與公共服務、高標準農田建設、集中連片水產健康養(yǎng)殖示范建設、產業(yè)融合發(fā)展等進行整體化投資,建立完善合理的利益分配機制,為當地農業(yè)農村發(fā)展提供區(qū)域性、系統(tǒng)性解決方案,促進農業(yè)提質增效,帶動農村人居環(huán)境顯著改善、農民收入持續(xù)提升,實現社會資本與農戶互惠共贏。 

  (三)創(chuàng)新政府和社會資本合作模式。積極探索農業(yè)農村領域有穩(wěn)定收益的公益性項目,推廣政府和社會資本合作(PPP)模式的實施路徑和機制,讓社會資本投資可預期、有回報、能持續(xù),依法合規(guī)、有序推進政府和社會資本合作。鼓勵各級農業(yè)農村部門按照農業(yè)領域政府和社會資本合作相關文件要求,對本地區(qū)農業(yè)投資項目進行系統(tǒng)性梳理,篩選并培育適于采取PPP模式的鄉(xiāng)村振興項目,優(yōu)先支持農業(yè)農村基礎設施建設等有一定收益的公益性項目。鼓勵社會資本探索通過資產證券化、股權轉讓等方式,盤活項目存量資產,豐富資本進入退出渠道。鼓勵信貸、保險機構加大金融產品和服務創(chuàng)新力度,開展投貸聯動、投貸保貼一體化等投融資模式試點。 

  (四)探索設立各類鄉(xiāng)村振興基金。各級農業(yè)農村部門應結合當地發(fā)展實際,推動設立政府資金引導、金融機構大力支持、社會資本廣泛參與、市場化運作的鄉(xiāng)村振興基金。鼓勵有實力的社會資本結合地方農業(yè)產業(yè)發(fā)展和投資情況規(guī)范有序設立產業(yè)投資基金。充分發(fā)揮農業(yè)農村部門的行業(yè)優(yōu)勢,積極穩(wěn)妥推進基金項目儲備、項目推介等工作,鼓勵相關基金通過直接股權投資和設立子基金等方式,充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展等方面的引導和資金撬動作用,進一步推動農業(yè)產業(yè)整合和轉型升級,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。 

  (五)建立緊密合作的利益共贏機制。強化社會資本責任意識,引導圍繞“米袋子”“菜籃子”、生豬生產等重點領域,做好疫情、災害時期農產品穩(wěn)產保供。鼓勵農民以土地經營權、水域灘涂、勞動、技術等入股,農村集體經濟組織通過股份合作、租賃等形式,參與村莊基礎設施建設、農村人居環(huán)境整治和產業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新村企合作模式,充分發(fā)揮產業(yè)化聯合體等聯農帶農作用,激發(fā)和調動農民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性。鼓勵社會資本采用“農民+合作社+龍頭企業(yè)”“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等利益聯結方式,與農民建立穩(wěn)定合作關系、形成穩(wěn)定利益共同體,做大做強新型農業(yè)經營主體,提升小農戶生產經營能力和組織化程度,讓農民更多分享產業(yè)鏈增值收益,讓社會資本和農民共享發(fā)展成果。 

四、打造合作平臺

打造一批社會資本投資農業(yè)農村的合作平臺,為社會資本投向三農提供規(guī)劃、項目信息、融資、土地、建設運營等一攬子、全方位投資服務,促進要素集聚、產業(yè)集中、企業(yè)集群,實現控風險、降成本、提效率。 

  (一)完善規(guī)劃體系平臺。統(tǒng)籌做好發(fā)展引導規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、建設規(guī)劃等的管理制定、信息發(fā)布等工作,充分發(fā)揮以《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20182022年)》《全國農業(yè)現代化規(guī)劃(20162020年)》等為總綱,以種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、種業(yè)、鄉(xiāng)村產業(yè)、農墾和農業(yè)科技、農業(yè)機械化、農田建設和農業(yè)國際合作等相關規(guī)劃為指導,以地方農業(yè)農村發(fā)展有關規(guī)劃為補充的農業(yè)農村規(guī)劃體系作用,引導社會資本突出重點、科學決策,有序投向補短板、強弱項的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。 

 ?。?b>二)構建農業(yè)園區(qū)平臺。圍繞以糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū),以及國家現代農業(yè)產業(yè)園為核心的“三區(qū)一園”,以及農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農村產業(yè)融合發(fā)展示范園、農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)和孵化實訓基地、精深加工基地、南繁硅谷等重大農業(yè)園區(qū),建立社會資本投資指導服務機構,發(fā)揮園區(qū)平臺的信息匯集、投資對接作用。健全完善政策支持體系,加快園區(qū)公共服務設施和能力水平建設,增強各類園區(qū)對社會資本的引導和聚集功能,不斷提升農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化水平。  

  (三)建設重大工程項目平臺。依托高標準農田建設、優(yōu)質糧食工程、大豆振興計劃,奶業(yè)振興行動、畜禽種業(yè)振興行動,優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設,以及包括畜禽糞污資源化利用整縣推進在內的綠色發(fā)展“五大行動”、農村人居環(huán)境整治、信息進村入戶工程、國家現代種業(yè)提升工程等,建立項目征集和發(fā)布機制,引導各類資源要素互相融合。加強宣傳和解讀,讓社會資本了解重大工程項目的參與方式、運營方式、盈利模式、投資回報等相關信息,提高項目透明度;充分發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的引導帶動作用,穩(wěn)定市場收益預期,調動社會投資積極性。 

  (四)推進項目數據信息共享。匯集農業(yè)領域基建項目、財政項目,以及各行各業(yè)重大項目,形成重點項目數據庫,通過統(tǒng)一的信息共享平臺集中向社會資本公開發(fā)布,發(fā)揮信息匯集、交流、對接等服務作用,引導各環(huán)節(jié)市場主體自主調節(jié)生產經營決策。推廣大數據應用,引導整合線上線下企業(yè)的資源要素,推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式變革和效能提高。鼓勵行業(yè)協會商會主動完善和提升行業(yè)服務標準,發(fā)布高標準的服務信息指引,發(fā)揮行業(yè)協會、開發(fā)區(qū)、孵化器的溝通橋梁作用,加強與資本市場對接。 

五、營造良好環(huán)境

(一)加強組織領導。各級農業(yè)農村部門要把引導社會資本投資農業(yè)農村作為重要任務,加強與財政、發(fā)改、金融、自然資源等部門的溝通,推進信息互通共享,協調各有關部門立足職能、密切配合,形成合力。要建立規(guī)范的合作機制,引導社會資本積極參與相關規(guī)劃編制、項目梳理,嚴格遵循鄉(xiāng)村規(guī)劃三區(qū)三線的空間管制,準確把握投資方向,積極探索具體方式,提高各類項目落地效率,充分發(fā)揮政府、市場和社會資本的合力作用。加強對外資的管理,推動外資依照《外商投資法》相關規(guī)定和要求,投資農業(yè)農村。 

  (二)強化政策激勵。積極協調各部門完善激勵引導政策,將農業(yè)種植養(yǎng)殖配建的保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管理看護房等輔助設施用地納入農用地管理,落實農業(yè)設施用地可以使用耕地政策,并對在農村建設的保鮮倉儲設施用電實行農業(yè)生產用電價格。加快健全以農村產權交易政策、農村人才隊伍建設等為重要內容的政策保障體系;加快推進以深化“放管服”改革、優(yōu)化項目審批程序和招投標程序、建立政企常態(tài)化溝通機制和投資需求信息發(fā)布機制、健全社會資本進入退出渠道等為主要內容的配套服務體系;加快構建以農村土地流轉風險防范制度、農村社會信用評價制度,以及農業(yè)保險“擴面、增品、提標”和農產品期貨價格發(fā)現機制等為重要內容的風險防范體系;加快健全商業(yè)性、合作性和政策性、開發(fā)性金融,以及信貸擔保等為重要內容的多層次農村金融服務體系,不斷加大對社會資本投資農業(yè)農村的支持力度。 

  (三)廣泛宣傳引導。大力宣傳社會資本投資農業(yè)農村的重大意義,做好政策解讀,回應社會關切,穩(wěn)定市場預期,培育合作理念,正確引導社會資本有序進入農業(yè)農村經濟領域。各地要加強社會資本投資農業(yè)農村的成功經驗和案例的總結,推介一批典型模式。充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體,全方位、多角度、立體式宣傳社會資本投資建設成果,營造社會資本投資農業(yè)農村的良好氛圍。 



(來源:農業(yè)農村部官網)

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